Het Homburgterrein in Cuijk. foto Ed van Alem
De coalitiepartijen in de Cuijkse gemeenteraad, die het college steunen, zijn geen automatisch stemvee van dat college. Dat vindt Rob Poel, raadslid namens coalitiepartij PvdA. Hij reageert daarmee op stellingen van oppositiepartijen D66 en ABC.
Naar de mening van Hans Kerskes van D66 (De Gelderlander van 21 februari) en Gerard Stoffels van ABC (De Gelderlander van 28 februari) is het dualisme (waarbij gemeenteraad en college van B en W ieder hun eigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden hebben) in de Cuijkse politiek nog ver te zoeken. De huidige coalitiepartijen zouden het college namelijk bij omstreden beslissingen blindelings volgen. Het zal u niet verbazen dat ik als raadslid van één van die coalitiepartijen die mening niet deel. Het is juist de invoering van het dualisme in de lokale politiek geweest die mij er toe heeft gebracht mij kandidaat te stellen voor de gemeenteraad. Ben ik dan geleidelijk aan toch weer een aanhanger geworden van de oude monistische politiek? Neen, zeer zeker niet en dat geldt naar mijn mening ook voor mijn collega coalitiepartners.
Bij aanvang van de huidige collegeperiode hebben de coalitiepartners in de gemeenteraad er bewust voor gekozen om geen uitgebreid dichtgetimmerd coalitieakkoord te sluiten. Het coalitieakkoord bood juist ruimte aan elk van de coalitiepartners om de grenzen van het dualisme op te zoeken. Dat laat onverlet dat er op hoofdlijnen wel een coalitieprogram is gesloten waar het college van B en W verdere invulling aan diende te geven. De coalitiepartijen volgen dus niet per definitie het college, nee, het college werkt aan een program dat mede is gebaseerd op het coalitieprogram en dat is een gebruikelijke gang van zaken in de wereld van de politiek. Waar je gaat samenwerken daar maak je afspraken. Dat doe je thuis, dat doe je op je werk en dat doe je dus ook in de politiek. Wanneer de huidige oppositiepartijen bestuursverantwoordelijkheid zouden dragen dan zouden ook zij afspraken maken op basis van een coalitieprogram waarop hun eigen college zou voortborduren.
Voert het huidige Cuijkse college dan blindelings uit wat de coalitie wil of volgt de coalitie blindelings het college bij haar uitvoerende taak? Neen, zeer zeker niet ook al willen beide raadsleden van D66 en ABC anders doen geloven. Een opvatting overigens van de oppositie die mij vreemd overkomt want ik kan mij uit bijdragen in de afgelopen jaren van de kant van de oppositie nog goed herinneren dat de coalitiepartijen in de raad werden gewaardeerd om hun dualistische opstelling inzake amendementen of moties van de oppositie.
Dat geldt niet enkel de minder gevoelige onderwerpen waarop coalitiewethouders of eigen partijwethouders werden aangesproken, maar ook de voor de naar zeggen van Kerskes en Stoffels omstreden beslissingen zoals het Regionaal Bedrijfsterrein in Haps (RBL), de Homburg Campus of de Mariakapel.
Ook op die grote of gevoelige projecten hebben de coalitiepartijen niet onvoorwaardelijk het college gevolgd, maar zelf wel degelijk sturing gegeven.
Ik wijs hierbij op de coalitiemoties en de daarin opgenomen voorwaarden ten aanzien van het RBL. Dat heeft mede geleid tot de vele varianten die erop waren gericht wel degelijk draagvlak te realiseren, maar wel tegen de achtergrond van de algemene bestuursverantwoordelijkheid die je als coalitiepartijen ook draagt.
Ik wijs ook op de recente motie inzake het referendum met betrekking tot de Homburg Campus waarbij er vanuit de coalitie wel degelijk oog en oor was van de signalen uit de bevolking en er vanuit de coalitie en dus niet vanuit de oppositie het initiatief is genomen tot het houden van een referendum. Een coalitie die vervolgens ook bereid was om met de oppositie een gezamenlijke vraagstelling te maken om ook hier het draagvlak weer te vergroten.
En ik wijs op het feit dat het laatste plan inzake verplaatsing Mariakapel (variant 3, met instemming van omwonenden) wel het resultaat is van het afkeuren van eerdere plannen waarbij de kapel ondergeschikt was gemaakt aan haar omgeving. Er is dus wel degelijk geluisterd naar eerdere bezwaren tegen voorstellen van het college en er is wel degelijk bijgestuurd.
Van een blindelings steunen van het college is dan ook geen sprake. Ook de coalitiepartners zijn kritisch in de uitvoering van hun controlerende taak. Waar mogelijk zoeken de coalitiepartijen de grenzen van het dualisme op en hebben collegevoorstellen niet altijd de instemming van de coalitiepartijen. Dat kan soms stevig botsen, maar dat is nu juist het krachtenveld van het dualisme. Dualisme staat niet gelijk aan oppositie, want vanuit die politieke positie, waarbij je geen bestuursverantwoordelijkheid draagt, is het natuurlijk makkelijker 'scoren' dan als coalitiepartij. Dat is in de politiek eveneens een aloude wet.
Rob Poel, raadslid PvdA Cuijk
© Gelderlander 2012, op dit artikel rust copyright.
