Volledig scherm
De Nijmeegse wijk Bottendaal, waar veel panden zijn omgebouwd tot studentenhuis. © Bert Beelen

Verkamering: pak overlast, onvrede en onveiligheid aan

OpinieWat is het antwoord op de voortschrijdende verkamering (huizen ombouwen tot studentenhuizen) in Nijmegen? In dit opiniestuk komen Stadspartij DNF en PvdA met een 6-puntenplan. 

Een leefbare wijk is een gemengde wijk in balans. Waar gezinnen, studenten, alleenstaanden, stellen en ouderen samen fijn kunnen wonen en leven. Maar dit evenwicht is in sommige wijken door toenemende verkamering echter al heel lang zoek. Dat veroorzaakt voor alle wijkbewoners overlast, onvrede en onveiligheid: de drie O’s. 

Brandveiligheid

Mede door inzet van Stadspartij DNF en PvdA stelt de gemeente sinds 2014 strengere eisen aan wanneer je een pand mag verkameren en aan zaken als brandveiligheid en geluidsisolatie. Sindsdien weegt ook de invloed van verkamerde panden op de samenhang in de wijk mee in de vergunningverlening. De uitvoering van het nieuwe beleid kende echter veel praktische opstartproblemen: een tekort aan financiën en personeel voor voldoende toezicht en handhaving; een piek aan vergunningaanvragen; en daarbij de constatering dat Nijmegen veel illegale panden kent. Daarom werd het beleid geëvalueerd en kwam het college van burgemeester en wethouders met verbeterpunten en extra budget.

Niet uitgevoerd

Maar onlangs bleek dat het strengere beleid niet helemaal uitgevoerd kan worden. De rechter heeft bepaald dat de gemeente alleen mag optreden als er een tekort is aan woningen in een bepaalde prijsklasse of in wijken met voortdurende overlast. Dat betekent dat de gemeente niet alle bewoners kan beschermen. In wijken waar geen overlast is en bij woningen boven de WOZ- grens van 290.000 euro kan de gemeente verkamering niet inperken.

Het huidige college legt de nadruk op opsporing van illegaal verkamerde panden in vijf voorkeursgebieden met de meeste overlast. Dat is volgens ons verkeerd. Omdat alles ineens aanpakken te duur is, pleiten wij voor scherpe keuzes. 

Zespuntenplan

Geef prioriteit aan de aanpak van daadwerkelijke overlast, onvrede en onveiligheid in alle wijken in onze stad. Dit zijn zaken die de Nijmegenaar dagelijks bezig houdt. Daarom lanceren wij onderstaand zes puntenplan voor een pro-actieve aanpak.

1. Prioriteit voor de drie O’s. Overlast zoals nachtelijke herrie, langdurig aanwezig huisvuil en wildgroei aan geparkeerde fietsen. Daarbij gaat het nadrukkelijk niet alleen om overlast van studenten maar simpelweg om de aanpak van alle overlast in een wijk. Onvrede over gebrekkige handhaving en controle, maar ook onvrede bij kamerbewoners en studenten door een tekort aan goede huisvesting en door malafide huisjesmelkers. Onveiligheid voor kamerbewoners als deze in een illegaal en brandonveilig pand wonen.

2. Reageren op meldingen. Aanpak op basis van meldingen in plaats van werken met prioriteitsgebieden. Nu worden binnen de prioriteitsgebieden illegale panden aangepakt die soms niet voor overlast zorgen. Terwijl er met een overlastmelding over een illegaal pand buiten de die gebieden niks wordt gedaan.

3. Handhaven en laagdrempelig melden gaan hand in hand. Een centraal meldpunt op de gemeentelijke website helpt bij adequate handhaving. Neem onvrede weg door goede communicatie en koppel goed terug aan bewoners wat er met meldingen gebeurt.

4. Verbeter doorstroming op de woningmarkt. Starters en gezinnen met minder inkomen ondervinden de meeste last van schaarste op de woningmarkt. Betaalbare woningen worden nu te snel opgekocht puur voor verkamering. Op aandringen van PvdA en Stadspartij DNF heeft het college nu beslist dat woningen met een WOZ-waarde onder 220.000 euro niet verkamerd mogen worden. Dat vinden wij onvoldoende. Wij pleiten voor een ondergrens per stadsdeel gebaseerd op de gemiddelde WOZ-waarde met een minimum van  233.245 euro (de gemiddelde WOZ-waarde in Nijmegen, peildatum 1 januari 2019). 

Durf ook juist bij de doorstroming buiten de gebaande paden te kijken. Zo pleitten wij al eerder voor de bouw van meer tiny houses, die breed inzetbaar zijn voor kleine huishoudens en dus ook voor de grote groep kamerbewoners die niet studerend zijn want die kunnen niet terecht bij SSH&. Zorg ook dat je als gemeente heel actief stuurt bij zowel corporaties als projectontwikkelaars op een mix van betaalbare woningen. Maak daarnaast afspraken met projectontwikkelaars over een vast aantal woningen voor starters. Maar met alleen bouwen komen we er niet. Bekijk daarom ook kritisch het toewijzingsbeleid bij huurwoningen.

5. Bouw meer studentenwoningen samen met SSH&. Mogelijk in combinatie met het inzetten van leegstaande bedrijfspanden. De huidige coalitie zet in op 500 extra studentenwoningen. Dat vinden wij niet genoeg. Juist bijbouwen is van belang als de gemeente panden sluit op basis van illegaliteit waardoor studenten op straat komen te staan. Wonen in een pand van de SSH& zorgt ervoor dat studenten veilig kunnen wonen en niet in de handen van huisjesmelkers worden gedreven.

6. Buurtvriendelijk keurmerk. Pak Overlast en Onveiligheid aan door een keurmerk in te stellen voor buurtvriendelijke en veilige panden met kamerbewoning. Dan weten alle wijkbewoners en studenten waar ze aan toe zijn.

Deze opiniebijdrage is geschreven door :
Wendy Grutters, raadslid & fractievoorzitter Stadspartij DNF
Charlotte Brand, raadslid PvdA

De Gelderlander gebruikt je persoonsgegevens om deze reactie te kunnen plaatsen. Meer informatie vind je in ons privacy statement. Reacties van mensen die de nickname anonymous, anoniem of een variant daarop voeren, worden niet geplaatst.

In samenwerking met indebuurt Nijmegen

Nijmegen e.o.